الاكتفاء الذاتي التكنولوجي في الصين: استجابة استراتيجية لتعريفات Trump

أثار التصعيد الأخير للتوترات التجارية بين الولايات المتحدة والصين ردود فعل قوية من الحكومات والشركات والرأي العام: فرض الرئيس Donald J. Trump تعريفة بنسبة 10٪ على جميع الواردات الصينية و25٪ على الواردات من كندا والمكسيك. وبينما تصور واشنطن هذه الخطوة على أنها محاولة لحماية الصناعات الأمريكية والحد من الممارسات التجارية غير العادلة للصين، ردت بكين بسرعة بفرض تعريفات جمركية انتقامية، وشكوى رسمية إلى منظمة التجارة العالمية، والمزيد من التدابير التنظيمية التي تستهدف الشركات الأمريكية.

على الرغم من التوترات المستمرة، فإن بعض الأصوات في الصين ترى أن التعريفات الجمركية Trump ليست أزمة، بل كمحفز للتحول على المدى الطويل. ووفقا لـ Federico Rampini، في حين يتم إدانة التعريفات علنًا، فإن الصين تستغلها استراتيجيًا لتقليل الاعتماد على التجارة الأمريكية، وتسريع الاستقلال الصناعي المحلي وتعزيز تفوقها التكنولوجي. وهذا التحول ليس مجرد رد فعل على الضغوط التجارية، بل إنه جزء من رؤية اقتصادية أوسع، حيث تضع الصين نفسها في موضع تحقيق قدر أعظم من الاكتفاء الذاتي والقدرة التنافسية في الأسواق العالمية.

وتمتد عواقب هذا الصراع التجاري إلى ما هو أبعد من الصين والولايات المتحدة، فتؤثر على الصناعات العالمية، بما في ذلك الاقتصادات الأوروبية مثل إيطاليا. وبينما تناور الصين لاستيعاب التأثير وتعزيز الإنتاج المحلي، يجد المصدرون الأوروبيون ــ وخاصة في قطاعات مثل الآلات والسلع الفاخرة والإنتاج الصناعي ــ أنفسهم في مرمى النيران.

وسارعت وزارة التجارة الصينية إلى إدانة الرسوم الجمركية الأمريكية ووصفتها بأنها "ضارة" وتنتهك القواعد التجارية لمنظمة التجارة العالمية. رداً على ذلك، أعلنت بكين عن تعريفات مضادة ستدخل حيز التنفيذ في 10 فبراير 2025 وستؤثر على الصناعات الأمريكية الرئيسية:

رسوم جمركية بنسبة 15% على الفحم والغاز الطبيعي المسال في الولايات المتحدة (LNG) رسوم جمركية بنسبة 10% على النفط الخام والآلات الزراعية والمركبات الكبيرة.

بالإضافة إلى ذلك، قدمت الصين شكوى رسمية إلى منظمة التجارة العالمية، زاعمة أن تعريفات Trump تنتهك مبادئ التجارة الحالية والاتفاقيات الدولية. ومع ذلك، يشير Rampini إلى أن الصين حولت هذه التحديات إلى استراتيجية أوسع، باستخدام الصراعات التجارية كحافز لهدفها طويل المدى المتمثل في الاكتفاء الذاتي الاقتصادي.

ويشير Rampini إلى أن "بكين تدرك أن التعريفات الجمركية، رغم أنها تسبب ألمًا على المدى القصير، تعمل على تسريع التحول بعيدًا عن الاعتماد على الولايات المتحدة".

ويشير المحللون إلى أنه من خلال استهداف واردات الطاقة بشكل انتقائي، بدلا من تصعيد الحرب التجارية واسعة النطاق، تترك الصين المجال للمفاوضات المستقبلية، في حين تستثمر في سلاسل التوريد المحلية وتوسيع الشراكات التجارية. ويعكس هذا النهج المدروس قدرة بكين المتنامية على التعامل مع النزاعات التجارية، وهو التغيير الذي يعزوه بعض الخبراء إلى التطور الاقتصادي الذي شهدته الصين في السنوات الأخيرة.

وأشار Scott Kennedy، خبير الاقتصاد والتجارة الصينية في Center for Strategic and International Studies، إلى أن "الصين أكثر استعدادًا بكثير [مما كانت عليه في الولاية الأولى لـ Trump]". وبينما أقر Kennedy بأن الاقتصاد الصيني عانى من تباطؤ دوري، شدد على أن "قدراتها التكنولوجية أعلى بكثير من ذي قبل، وقد نوعت التجارة والاستثمار مع الدول الأخرى". ويشير هذا إلى أن الصين، رغم أنها لا تتجاهل الضغوط الاقتصادية الناجمة عن التعريفات الجمركية الأمريكية، تتعامل مع الوضع بمرونة استراتيجية ونفوذ اقتصادي أكبر مما كانت عليه في الصراعات التجارية السابقة.

وبرر البيت الأبيض الرسوم الجمركية باعتبارها إجراء رئيسيا لحماية الصناعات الأمريكية ومواجهة هيمنة الصين المتزايدة في الأسواق الرئيسية. كما صاغ المسؤولون التعريفات كإجراء للأمن القومي، حيث ربطهم الرئيس Trump مباشرة بالجهود المبذولة للحد من صادرات Fentanyl من الصين، وهو مصدر قلق أمريكي طويل الأمد. وقالت Trump أيضًا إن الرسوم الجمركية هي استجابة ضرورية لما تسميه "التهديد الاستثنائي" الذي تشكله الهجرة غير الشرعية وتهريب المخدرات، وخاصة أزمة Fentanyl. في حين أن المناقشات التجارية بين Trump وXi Jinping لا تزال محتملة، إلا أنه لم يتم جدولة أي اجتماعات رسمية. في السابق، سعت إدارة Biden إلى نزع فتيل التوترات التجارية مع الصين، لكن التعريفات الجديدة التي فرضتها Trump تمثل عودة ملحوظة إلى موقف اقتصادي أكثر عدوانية تجاه بكين. وفي حين يدافع البيت الأبيض عن الرسوم الجمركية كإجراء لحماية الصناعات الأمريكية والحد من هيمنة الصين، فقد اتبعت بكين نهجا استراتيجيا، مستفيدة من الرسوم الجمركية وشكاوى منظمة التجارة العالمية ووضعت نفسها في استقلال اقتصادي طويل الأجل.

وفي الوقت نفسه، تحذر الشركات والمستهلكون الأمريكيون من أن التعريفات الجمركية يمكن أن ترفع التكاليف وتعطل سلاسل التوريد، مما يخلق ضغوطا تضخمية في الاقتصاد العالمي المتقلب بالفعل. وأثارت الرسوم الجمركية القلق في قطاعات التجارة في الصين والولايات المتحدة وأوروبا. ويرى Rampini أن الصين توقعت هذه المعارك الاقتصادية وعدلت استراتيجيتها نتيجة لذلك، لكن التأثيرات الأوسع نطاقاً تظل كبيرة.

يسعى تجار النفط والغاز الصينيون إلى الحصول على إعفاءات جمركية من بكين حتى يتمكنوا من مواصلة استيراد النفط الخام والغاز الطبيعي المسال الأمريكي (GNL) دون مواجهة ضغوط مالية كبيرة. وفي الوقت نفسه، يحذر المزارعون والمنتجون الأمريكيون من أن التعريفات الجمركية المضادة التي تفرضها الصين يمكن أن تعطل الصادرات الأمريكية من فول الصويا ولحم الخنزير والمنتجات الصناعية، ولا سيما ضرب الدول التي تعتمد بشكل كبير على التجارة الزراعية مع الصين. بالإضافة إلى ذلك، قد تواجه شركات التكنولوجيا مثل Apple وTesla تدقيقًا تنظيميًا متزايدًا من بكين، مما يعرض مخاطر جديدة لعملياتها في الصين.

وينقسم رد فعل الرأي العام الصيني، مع الدعم القومي لرد بكين الانتقامي على Weibo، ولكن مع المخاوف بين قادة الأعمال والاقتصاديين. وقد انتشر وسم #中国不再是八年前的中国 (الصين ليست كما كانت قبل ثماني سنوات) على نطاق واسع، مما يؤكد فكرة أن الصين أصبحت أقوى وأفضل استعدادا للتعامل مع النزاعات التجارية مقارنة بالسنوات السابقة. ومع ذلك، ليس الجميع مقتنعين. ويشعر بعض المصدرين الصينيين بالقلق إزاء ارتفاع التكاليف وتحول سلاسل التوريد؛ وقالت شركة تصنيع إلكترونيات مقرها Shanghai إن التعريفات الجمركية قد تجبر شركتها على الخروج من السوق الأمريكية. ويتماشى هذا الشعور مع حجة Rampini بأن الصين تستخدم الحرب التجارية لتعميق تحولها الاقتصادي، وتشجيع الشركات على التركيز على الأسواق البديلة والاعتماد على نفسها.

وفي حين لا يزال الاهتمام منصبا على النزاع التجاري بين الولايات المتحدة والصين، فإن عواقبه تمتد إلى ما هو أبعد من القوتين العظميين، حيث تعيث فسادا في الصناعات الأوروبية، وسلاسل التوريد، واتجاهات التضخم. ومع إعادة هيكلة الاستراتيجية التجارية في الصين، يواجه المصنعون الأوروبيون ــ وخاصة في القطاع الصناعي الإيطالي ــ تحديات وفرصاً. إن التحول بعيداً عن الاعتماد على الولايات المتحدة قد يدفع الصين إلى تنويع شراكاتها العالمية، وتكثيف المنافسة أمام المصدرين الأوروبيين مع فتح إمكانيات سوق جديدة. وفي هذا المشهد المتطور، يتعين على إيطاليا والاقتصاد الأوروبي الأوسع أن يتنقلا عبر نظام تجاري متطور، يتشكل من خلال التحالفات المتغيرة وإعادة التنظيم الاقتصادي.

فهل ستجبر التعريفات الجمركية Trump الصين على تقديم تنازلات اقتصادية أم ستعزز عن غير قصد اكتفاء بكين الذاتي على المدى الطويل؟ وبينما تتكيف الصين، يتعين على أوروبا والولايات المتحدة أن تقررا كيفية وضع نفسيهما في مشهد تجاري عالمي دائم التغير، حيث تستطيع استراتيجية الصين الاقتصادية أن تعيد تشكيل ديناميكيات القوة لسنوات قادمة.

المصادر